我國學(xué)生營養(yǎng)餐對標(biāo)國際，生鮮配送業(yè)將迎來第二春
時間：2019-12-25 17:51來源：
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作為國家未來的中小學(xué)生，學(xué)生餐食的食品安全、營養(yǎng)、健康等一系列問題各國政府及其重視，許多國家都將學(xué)生的營養(yǎng)改善工作視為一項增進(jìn)公平、縮小社會差距的重要舉措，并逐步將其納入國家的主流政策與社會福利體系。
日本是世界上推行學(xué)校營養(yǎng)餐最廣泛、最完善的國家。日本學(xué)校營養(yǎng)午餐始于19世紀(jì)。在1932年就頒布了第一部有關(guān)學(xué)校午餐法規(guī)《學(xué)校給食臨時施設(shè)方法》 ，1954年，又頒布了《學(xué)校營養(yǎng)午餐法》，從法律的角度對學(xué)生營養(yǎng)午餐提出了明確要求。目前日本已成為當(dāng)時國際上學(xué)生營養(yǎng)餐實施率最高的國家之一，小學(xué)午餐的實施率已達(dá)99.4%，中學(xué)實施率為82.2% 。
美國在1946年通過了《國家學(xué)校午餐法案》 ，通過法案保證了美國兒童營養(yǎng)健康。目前主要有國家學(xué)校早餐計劃和午餐計劃兩種供餐制，涵蓋美國公立學(xué)校和非盈利性私立學(xué)校。根據(jù)學(xué)生家庭收入不同，享受不同補貼。美國前任總統(tǒng)奧巴馬還簽署《健康、無饑餓兒童法案》 對學(xué)校零食進(jìn)行監(jiān)管，不允許校園內(nèi)售賣碳酸飲料、油炸食品等，避免校園垃圾零食催生出更多的肥胖。
我國2011年10月，國務(wù)院決定啟動農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，教育部等15個部委印發(fā)《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施細(xì)則》 等文件，以確保學(xué)生營養(yǎng)餐計劃的有效實施。2019年4月1日由教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會等歷時多次討論制定的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》 。從管理體制、學(xué)校職責(zé)、食堂管理、購進(jìn)食品管理、食品安全事故調(diào)查與應(yīng)急處置、責(zé)任追究六個方面嚴(yán)格規(guī)范要求，實行校長領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)調(diào)信息化建設(shè)校園食品安全，實施視頻可視化監(jiān)督，食材采購安全溯源監(jiān)控，通過信息化留存食品經(jīng)營信息。
2019年11月20日教育部 國家發(fā)展改革委 財政部 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局發(fā)布教督函〔2019〕2號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃有關(guān)管理工作的通知》 。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范營養(yǎng)改善計劃管理，加快學(xué)校食堂建設(shè)，完善食堂設(shè)施設(shè)備配備，大力推進(jìn)食堂供餐，強(qiáng)化食品安全管理，嚴(yán)格落實學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，打造“透明廚房”，嚴(yán)格資金使用管理，主動接受媒體和社會監(jiān)督，加強(qiáng)營養(yǎng)健康教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣。
我國政府多次對校園的食安要求與營養(yǎng)健康管理發(fā)文強(qiáng)調(diào)，足見重視。對整體生鮮電商行業(yè)可以說帶來了最大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。其中要求學(xué)校食堂堅持“公益性、非盈利”，特別農(nóng)村地區(qū)學(xué)校要求自辦自營，不得對外委托經(jīng)營或承包，還要求對供應(yīng)商進(jìn)行評議考核，對食材采購進(jìn)行查驗審核、索票留存，保證采購、加工等環(huán)節(jié)安全可控。對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食品安全的進(jìn)一步嚴(yán)格要求，更是對電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的電商項目起到很好的助力。
因為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)生鮮品信息與機(jī)關(guān)學(xué)校的食堂需求信息通過互聯(lián)網(wǎng)得以互通，使信息變得暢通，幫助農(nóng)產(chǎn)品上行走向餐桌、進(jìn)入市場，既化解了農(nóng)民銷路問題又解決了市場需求。而借助信息化成長起來的區(qū)域生鮮配送企業(yè)，正好借勢國家學(xué)校食安這一政策，可以順勢而為，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢。
菜東家提出的“區(qū)域性本地化短半徑的” 生鮮供應(yīng)模式正好詮釋了目前國家對農(nóng)村學(xué)校食堂的要求，可查可控可追溯既有保障又促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。菜東家已助力了“懷化金湘、 湖南通道、 靖州、 江西樂安、 貴州黔南州、福建寧德”等多地生鮮配送企業(yè)成為當(dāng)?shù)貙W(xué)校食材供應(yīng)的標(biāo)桿企業(yè)。
國家對學(xué)校食安要求與營養(yǎng)健康管理，將更好地推動生鮮供應(yīng)鏈行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)不斷向上向下延展優(yōu)化，自我完善。小企業(yè)需要更精練快速壯大，否則被淘汰，大企業(yè)需依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的內(nèi)部企業(yè)管理體制，以高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的流程，完善的資格資質(zhì)、完備的溯源追溯體系，提升自身軟實力，建立企業(yè)自己的生態(tài)供應(yīng)鏈。
學(xué)校食堂自主經(jīng)營，食材供應(yīng)面向市場開放，面向規(guī)范而有影響力的優(yōu)質(zhì)生鮮供應(yīng)商開放。作為生鮮配送B2B企業(yè)主要客戶之一的學(xué)校食堂，有著品種穩(wěn)定、消費規(guī)模大、消費頻次高、毛利高的特性。在很長一段時期內(nèi)，學(xué)校食堂食材供應(yīng)商都處在一個盈利較為穩(wěn)定的狀態(tài)。而我國學(xué)生群體龐大，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對學(xué)生營養(yǎng)餐的重視。背后蘊含的食材供應(yīng)市場不可估量，預(yù)估計1000億以上。生鮮配送企業(yè)機(jī)遇已來，練內(nèi)功促發(fā)展，開拓學(xué)校營養(yǎng)餐新業(yè)績。